“六个持续抓好”确保经济收好官

“六个持续抓好”确保经济收好官
全面学习把握落实党的二十大精神,全力以赴冲刺完成全年经济目标任务。今年前三季度,全省上下深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,积极应对复杂严峻的经济形势和超预期因素影响,按照全方位推动高质量发展的目标要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力推动国家及我省稳经济一揽子政策和接续政策落实落地,全省经济总体延续了稳定恢复、稳中向好的良好态势,呈现出新兴动能不断壮大、能源供应持续发力、市场需求逐步恢复、民生保障扎实有力等积极变化,为保障国家能源安全、稳住全国经济大盘作出了应有贡献。在三晋大地掀起全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神热潮中,我们要以党的二十大精神为根本指针,把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断上来,统一到省委、省政府决策部署上来,坚持发展第一要务,锚定“六个持续抓好”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,全力以赴、全力冲刺,在实际工作中力争最好结果,确保经济收好官。锚定“六个持续抓好”,就要持续抓好农业生产。更多关注粮食生产结构性、效益性指标,总结推广大豆玉米带状复合种植经验,扎实推进高标准农田建设,着力抓好秋收扫尾和秋播秋种,高度重视岁末年初猪肉、蔬菜、禽蛋等农产品供应,确保市场价格稳定。锚定“六个持续抓好”,就要持续抓好能源保供。强化煤矿安全生产监督管理,压实企业安全生产主体责任,在确保安全生产前提下,完成好煤炭生产目标和产能核增任务,严格执行电煤中长期合同,积极推进晋电外送,确保省外保供和省内用能。锚定“六个持续抓好”,就要持续抓好工业高质量发展。按照“两个转型”的战略要求,全力推动新兴产业项目投产达效,加快焦化、建材、重型装备制造等传统工业改造提升,持续提升开发区产出效益。优化县区工业项目布局,大力发展专业镇,进一步夯实产业发展支撑。锚定“六个持续抓好”,就要持续抓好投资拉动。抓住工程项目建设窗口期,加快手续办理和施工进度,形成更多实物工作量。强化经济数据预测预警,做好项目开工投产达效各项保障工作。锚定“六个持续抓好”,就要持续抓好服务业恢复发展。全力做好促消费工作,加强对交通运输、住宿餐饮等细分行业的分类指导、精准施策,有效稳定房地产市场。抓住节假日等重要消费时点,发挥好政策支持效应,促进传统消费扩容升级、新型消费加快成长。锚定“六个持续抓好”,就要持续抓好市场主体发展和民生保障。深入实施市场主体倍增工程,积极推进个转企、小升规,推动市场主体数量质量“双提升”。紧盯城乡居民收入、城镇新增就业、农村劳动力转移就业等民生类指标,加大工作力度,回应群众关切,巩固向好态势。只要锚定“六个持续抓好”聚精会神谋发展,下大气力促使有利于经济向好的因素不断集聚、有利于经济稳定增长的基础更加牢固,我们就一定能开创全方位推动高质量发展和现代化建设的新局面。山西日报理论评论部胡羽

共识难掩固有分歧 欧盟能源危机仍是无解题

共识难掩固有分歧 欧盟能源危机仍是无解题
乌克兰危机升级以来,欧盟与美国一道对俄罗斯施加多轮制裁,但制裁的反噬作用令欧洲深陷能源危机。在近日刚刚落幕的欧盟秋季峰会上,如何应对能源危机是重要议题之一。虽然与会欧盟领导人就多项紧急能源措施达成共识,但在整体的能源政策上分歧依然严重。达成部分共识欧盟成员国领导人10月下旬出席欧盟秋季峰会时就多项紧急能源措施以及“对用于发电的天然气实施临时限价”等问题达成共识。据报道,法国、西班牙和葡萄牙三国领导人发布联合声明,同意修建一条连接伊比利亚半岛和法国的“绿色能源走廊”,以便输送氢等可再生能源以及天然气。西班牙首相佩德罗·桑切斯指出,“绿色能源走廊”有助于打通欧洲能源市场,以缓解欧洲当前能源危机。围绕能源基建项目,法国与西班牙、葡萄牙原本存在分歧,三国如今同意修建“绿色能源走廊”,显现欧盟国家就应对能源危机达成一定程度的共识。葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔说,这是个“好消息”,三国间“一个历史性障碍”得以逾越。法国总统埃马纽埃尔·马克龙说,新方案在增加欧洲天然气供给的现实需求和应对气候变化的长期目标之间求得平衡,是体现“欧洲团结的重要时刻”。联合声明说,修建这一管道是连接伊比利亚半岛和欧洲中部“最直接、最有效的选择”。目前暂不清楚修建管道的时间表和资金来源。不过,三国领导人同意12月上旬在西班牙阿利坎特会面,讨论这一管道项目的修建工期、资金等细节。此外,在本次峰会开始前,欧盟与北非国家摩洛哥达成绿色能源协议,旨在加强可再生能源领域的合作。整体分歧不断虽然欧盟成员国“对用于发电的天然气实施临时限价”等问题达成共识,但由于德国、荷兰等国的坚决反对,本次峰会在是否要对进口天然气限价这一关键问题上仍然存在较大分歧。欧盟成员国能源部长不得不于25日再次开会讨论这一问题。关于天然气限价问题,欧盟成员国能源部长会议仍然没有得出结论。欧盟轮值主席国捷克工业和贸易部长西克拉承认,欧盟各国对于实施天然气限价“仍有相当不同的看法”。匈牙利外交部长西雅尔多表示,目前最重要的事情是确保能源供应安全,匈牙利不会接受任何可能使本国局势变得更糟的提议。为应对天然气价格高企,欧盟委员会此前提出了对欧洲天然气基准价格实施限价机制以及联合采购天然气等措施,这些措施有待欧盟国家的批准才能实施,然而数月来,各成员国一直围绕天然气限价问题争执不休。据报道,欧盟27个成员国中至少有15个国家认为,需要对天然气价格设置上限,而以德国为首的多个国家则反对对天然气实施限价。德国和荷兰等国认为,欧盟对天然气实施限价可能会导致天然气销往其他地区,同时也会削弱欧盟民众节约天然气的动力,最终只会使欧洲能源供应危机进一步加剧。欧盟方面表示,将在11月下旬举行会议,继续讨论这一问题。此外,匈牙利总理欧尔班在峰会期间透露,欧盟已同意匈牙利无须参加欧盟层面的联合采购天然气计划,匈牙利与俄罗斯已签订的供气合同不受影响。即便欧盟最终决定要限制进口天然气价格,匈牙利也将得到豁免。难寻根本对策外界普遍认为,本次欧盟峰会在能源问题上达成部分共识的背后,展现出的更多是欧盟内部的固有分歧。比如,就能源补贴问题,芬兰和斯洛伐克就有不同观点。斯洛伐克外交和欧洲事务部国务秘书安德烈·斯坦奇克认为,应对市场进行长期改革,使天然气发电价格与其他能源发电价格脱钩,且欧盟应为消费者和企业提供直接补贴。芬兰欧洲事务部长蒂蒂·图普赖宁则表示,芬兰已准备好对天然气“暂时”限价,但反对向消费者发放补贴,“与其补贴单个家庭,不如增加对绿色能源的投资”。由于欧盟成员国的能源需求、对供应商依赖程度以及能源结构各异,调剂能力不一,欧盟内部在整体能源政策上始终存在分歧。近日,国际能源署署长比罗尔表示,世界正处于“第一次真正的全球能源危机”中,目前全球能源市场仍然需要来自俄罗斯的能源以满足需求。全球能源价格上涨正在推动世界许多地区食品与服务等价格的飙升。随着北半球进入冬季,能源价格继续高企与供应短缺对欧洲民众而言将是持续存在的风险。他表示,如果今年冬季是一个暖冬,欧洲也许能够熬过这个冬天,但欧洲仍将为能源短缺付出巨大的代价。欧洲舆论表示,能源危机再次凸显了欧盟决策效率低下、遇事“议而不决”的固有机制缺陷,同时也让外界清晰地看到,欧盟各国因为能源结构不同等原因而广泛存在的利益分歧。舆论认为,在持续对俄制裁、无法充分保障能源供应的情况下,欧盟恐将难以找到根本性的危机应对之策。本报见习记者 王卫 本报记者 赵阳

日本拟组建“统合司令部”,日媒:为应对可能爆发的“混合战争”-美军-军事-自卫队_网易订阅

日本拟组建“统合司令部”,日媒:为应对可能爆发的“混合战争”|美军|军事|自卫队_网易订阅
来源:环球时报【环球时报驻日本特约记者 杨君 环球时报报道记者 郭媛丹】据《日本经济新闻》30日报道,日本政府计划最快于2024年新设负责领导指挥陆海空自卫队的“统合司令部”,以及负责指挥作战的“统合司令官”。报道称,组建“统合司令部”等相关内容会被写入今年年底修订的《国家安全保障战略》等3份文件中。30日接受《环球时报》记者采访的专家认为,日本新版国防战略将有重大突破,而“统合司令部”将配合完成日本国防军事战略的重大转型。报道称,成立“统合司令部”的主要目的是应对可能爆发的“混合战争”。为强化日本自卫队与美军的一体化,日本政府将“统合司令部”定位为负责与美军沟通和协调战略的机构。目前,负责领导指挥日本陆海空自卫队的组织是统合幕僚监部(相当于联合参谋部),而作为自卫队最高军事长官的则是统合幕僚长(相当于联合参谋长)。统合幕僚长一人肩负着在军事专业方面辅佐首相和防卫大臣、执行命令以及与美军沟通的角色。但在2011年东日本大地震期间,统合幕僚长因忙于向首相汇报,以及同美军进行协调,发生了向灾区派遣和指挥自卫队不及时等问题。《日本经济新闻》声称,今后若要应对“台湾有事”,统合幕僚长可能会忙于辅助做政治判断的日本首相或防卫大臣,而疏忽对自卫队的领导指挥,因此有必要构建新的制度体系。新制度体系设想在统合幕僚长下设一个“统合司令官”,并将部队的领导指挥权限转交给“统合司令官”,而统合幕僚长则可以全力辅佐首相和防卫大臣。“统合司令官”将直接听命于防卫大臣,对应的是美“印太司令部司令”。“统合司令官”可在陆海空自卫队不分开的情况下及时分析和应对局势,并向日本首相或者防卫大臣直接汇报并执行高层的决策,这将大幅缩减采取应对措施的时间。日本时事通讯社此前报道认为, 新设“统合司令官”及“统合司令部”是因为日本的安全环境日益严峻。报道罗列了涉及邻国“威胁”的诸多借口,强调要提升太空、网络等新安保领域紧急情况的应对能力。因而日本防卫省认为有必要加快推进设立专注于部队指挥的职位,以便有效处理“紧急情况”。报道还提到,今年年底,日本将修订外交和安全保障领域三大战略性文件,即《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》,预计“统合司令部”的组建也会被写入其中。军事专家宋忠平30日对《环球时报》记者表示,日本策划的“统合司令部”完全是比照美军体系打造的,一方面可以实现对陆海空三个自卫队的统一指挥,另一方面可以和美国进行对等交流。与美国欧洲战区和印太战区相比较,日本防卫体系中缺少联合作战司令部。宋忠平说:“一旦‘统合司令部’成立,日本在与美国的防务交流中可以实现对等性,如防卫省和美五角大楼、统合幕僚监部和美参联会、‘统合司令部’和印太司令部。而在内部分工上,统合幕僚监部负责管理自卫队和制定作战方案,‘统合司令部’负责具体实施日常安全和作战,职权更为明确。”宋忠平还提到,《国家安全保障战略》等3份文件修订后,日本国防战略可能会做出重大调整,可能要放弃专守防卫,开展集体自卫权和个体自卫权,打造源头攻击等一系列新的战法。“这种转变也是对美国先发制人军事策略的呼应,这就需要在防务层面设立一个新的组织架构,来配合日本完成国防军事战略的重大转型。‘统合司令部’恰恰就是攻防兼备战区司令部的概念,其在未来会扮演重要角色,成为日本自卫队行使集体自卫权和个体自卫权的重要机构。”日美近来在安保防务上的互动正在增多。《朝日新闻》28日援引多名政府消息人士的话称,日本政府正尝试向美国政府购买美国制造的“战斧”巡航导弹,以作为威慑和反制措施。《朝日新闻》称,鉴于朝鲜发展核武器,以及中国军事实力的崛起,地区安保环境日趋严峻。日本政府认为有必要加快强化防卫能力,而购入“战斧”巡航导弹将有助于实现这一目标。中国外交部发言人早前强调,国与国之间开展交流合作,应当有助于增进地区国家间的相互理解与信任,有助于维护地区的和平稳定,而不应针对第三方或损害第三方利益。